从布基纳法纳到津巴布韦,美国的援助削减了挤压计划生育服务

时间:2019-06-07  author:冉蘼岵  来源:永利游戏网站  浏览:69次  评论:41条

OUAGADOUGOU(路透社) - Marie Stopes女士们在布基纳法索偏远的北部从一个村庄到另一个村庄提供免费避孕,有关计划生育,性健康和有时堕胎后护理的建议,可能不得不在6月停止工作。

这十个完全由美国国际开发署提供的125万美元赠款资助,但美国开发机构拒绝遵守共和党总统唐纳德特朗普于2017年1月恢复的规则,为玛丽斯特普国际公司削减了所有资金。

它禁止向任何外国非政府组织提供资金,或在任何地方提供有关堕胎的建议。 我们的目标是取悦那些强烈反对堕胎的基督教保守派,他们是特朗普政治基础的重要组成部分。

MSI和国际计划生育联合会是拒绝订单条件的四个国家之一。 他们根据当地规定提供堕胎服务,并表示这是防止不必要或不安全分娩的最后手段。

美国国际开发署说,733个其他NGOS仍然获得资金。 但在非洲,MSI和IPPF是免费避孕和计划生育建议的两个最大的非政府组织提供者。

非政府组织表示,避孕方案在布基纳法院至关重要,那里的生育率为每名妇女生育5.5个孩子。

在一些村庄,MS女士们在政府中心运营,补充了有限的服务。 同样的补助金还用于为80个政府诊所的卫生工作者提供培训。

微星表示削减意味着影响布基纳法索数千人的计划受到威胁。

“所有那些一直接受免费避孕的妇女将不得不停止使用它,因为他们负担不起,”Georges Coulibaly,Marie Stopes的布基纳法索经理告诉路透社在首都瓦加杜古。

美国的政策规定,外国非政府组织必须证明他们不会“在国外实施或积极促进堕胎作为计划生育的方法,或者为进行此类活动的任何其他外国人...(NGO)提供财政支持”从美国政府获得全球计划生育援助的条件。

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即使堕胎护理或建议本身由其他捐助者资助,如布基纳法索的情况也是如此。

该规则最初由共和党总统罗纳德·里根于1984年提出。共和党总统自签署以来,而民主党总统不同意该政策并予以扭转。

这意味着为这些非政府组织提供的资金不稳定 - 该政策已在过去35年中的17年生效。

美国国际开发署发言人和国务院官员拒绝透露美国现在为全球计划生育方案提供多少资金。

2015年民主党人巴拉克•奥巴马(Barack Obama)担任总统时,这是6.38亿美元。 MSI每年收到约3000万美元,约占总资金的9%。

寻求其他捐赠者

微星表示,裁员迫使它在马达加斯加取得了一个优惠券计划,在那里的62个外展团队中有22个。 在乌干达,35支队伍中有17支队伍已经离开。 在津巴布韦,MSI拥有广泛的存在,它已经关闭了从一个村庄到另一个村庄的1200个团队中的一半。

IPPF在撒哈拉以南非洲关闭了22个项目,其他项目本月在多哥,埃塞俄比亚和象牙海岸关闭。 这是因为它失去了美国国际开发署的资金,IPPF非洲高级倡导经理Caroline Kwamboka说。

2018年2月16日,布基纳法索瓦加杜古附近的Nedgo村的女孩站在一个水泵附近。图片拍摄于2018年2月16日.REUTERS / Luc Gnago

美国国际开发署在布基纳法部北部的女士们的资金将于4月份用完,但英国发展机构英国援助组织(UK Aid)介入,直到6月才开始运作。

Coulibaly希望其他捐助者填补空缺,以保持项目开放。 它们包括惠普基金会,滑铁卢基金会,联合国人口基金会(人口基金会)和盖茨基金会。

在布基纳法索,国际计划生育联合会的行动没有受到威胁,因为其他捐助者为那里的项目提供资金。

布基纳法索对避孕的态度参差不齐。 一些宗教领袖说这是不道德的,堕胎是非法的,除非是强奸或母亲或婴儿处于危险之中。

但与其他西非国家一样,近年来政府为了产妇保健而说服他们出生婴儿的运动一直很有效。

2011年,西非各国政府签署了瓦加杜古伙伴关系,试图到2020年再增加200万避孕用户。

资金筹集

由于他们的资金受到威胁,非政府组织和其他人正在寻找方法来保持他们的金库满满。

今年2月,特朗普选择了人口基金,这是非洲最大的单一免费避孕药具提供者,因为在中国强迫堕胎的同时禁止了资金。 联合国机构否认了这一点。

新泽西州的共和党众议员克里斯史密斯通过电话告诉路透社说:“美国人民不想在美国,非洲或其他任何地方同谋杀害未出生的孩子。”

2015年,该机构获得了3200万美元的美国资金。 但是,其他国家的捐助者对特朗普的削减感到震惊,他们弥补了这一不足,并在2017年增加了预算,人口基金的西非和中非主任马宾格·恩戈姆说。

“(美国)削减对我们的资金产生了积极影响,”他说。 “它最终为我们带来了更多的资源。”

非政府组织依赖于更多样化的资金组合,因此缩小差距更加困难。

负责美国国际开发署的美国国务院官员表示,如果一个非政府组织失去资金,它将努力帮助将业务转移到其他非政府组织。

“当一个非政府组织拒绝同意该政策时,受影响的部门和机构会努力将这些活动转移给其他合作伙伴,”该官员说。

MSI和IPPF正在采取措施转移美国资金。

“我们有意识地决定确保更多(受援)国家拥有更多资助者。 这意味着......设计我们的建议,以包括更符合我们捐赠者优先事项的国家概况,“MSI发言人威尔哈里斯说。

波动的资金也是非洲领导人的警钟,他们承诺在2015年将医疗保健提高到政府支出的15%。 大多数都落后于目标。

幻灯片(7图像)

“承诺已经做出,但资金尚未到位,”IPPF的Kwamboka说。 “这依赖于其他国家的援助......它无法继续下去。”

(此版本的故事在MSI澄清由美国国际开发署资助的MS女士仅仅关于堕胎后护理,而不是堕胎本身)后得到纠正

Thiam Niaga在华盛顿的Nedgo和Lesley Wroughton的补充报道; 由Anna Willard编辑

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